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法院传真 | 吉林延吉法院 以“金达莱司法服务区”助推基层治理进阶优化
2023-09-08 09:16  浏览:118  搜索引擎搜索“爱农网”
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文 | 王薇

“真没想到,保险公司也入驻了法院开展诉讼保全保险业务。‘法院+’工作模式精准解决企业各项司法需求!”日前,一位来吉林省延吉市人民法院申请保全业务的企业负责人感慨道。

近年来,延吉法院积极整合内外法律资源,打造具有地域特色、体现服务特征、满足人民需求的“金达莱司法服务区”,构建家门口的矛盾纠纷化解“半小时服务圈”。金达莱花作为延边朝鲜族自治州州花、延吉市市花,是民族团结进步的象征。以“金达莱”来命名司法服务区,正是该院结合乡情民俗,助推区域营商环境进阶优化的生动注脚。“金达莱司法服务区”以“一核(法院)两极(延吉市调解中心、延吉市法律服务企业实践基地)联动辐射”作为发展格局。

目前,延吉法院联合政府相关部门建立联席工作机制,深度融合赋能,推出5项暖企安商、纾困惠企措施,持续优化助力企业发展的政策供给,使服务区最大化发挥服务企业发展、创新社会治理等方面的综合作用。

着力提升服务效能

厚植营商环境沃土

“我们银行有500件金融借款合同纠纷急需立案,诉讼时效马上要到了,这可怎么办?”延吉法院接到银行的咨询后,考虑到案件数量庞大及立案时间紧迫,该院立即为银行开辟立案绿色通道,并安排一名工作人员专门与银行工作人员进行对接。法院工作人员在告知其立案材料清单及民事诉讼流程后,还及时解答其难题,帮助银行实现快速立案。

为满足企业的多元化诉讼服务需求,延吉法院深化“一站式”诉讼服务,形成以电子诉讼服务为核心,贯通大厅、热线、网络、移动端服务的全流程诉讼模式。同时,该院通过午间立案、被告住所地查询、立案容缺受理、涉企案件快立快审快执等机制,全方位提升司法服务企业能力。2022年7月至2023年7月,4546件涉企案件通过立案绿色通道进入诉讼程序。其中,适用简易程序审理的案件数量占比为94.19%,平均审理时长20.5天,涉企案件息诉服判率为97.27%。

“感谢法院为我们免除诉讼费,这是给予我们企业实实在在的帮助和支持,解了我们的燃眉之急……”日前,一位企业负责人给延吉法院送来一面锦旗。为丰富法治服务载体,延吉法院联合市工商业联合会、市企业联合会成立“延吉市法律服务企业实践基地”,以营商环境阵地建设为切入点,将该实践基地打造成服务企业的“综合体”。

对于交纳诉讼费用有困难的企业,延吉法院逐一进行审核认定。若企业符合规定情形,该院将实行案件受理费缓、减、免政策。目前,有3家企业享受了缓、减、免诉讼费、执行费政策。

同时,为强化落实审慎善意文明理念,一年来,延吉法院在541件案件中以置换担保、债权转股权、分批分期履行等方式促成执行和解;对121名民营企业经营者变更强制措施;为8名涉企被执行人撤下“老赖”标签;该院全院干警团购被执行企业的产品,帮助企业缓解资金周转。

切实加强风险防控

激发经营主体活力

“目前,我公司资金短缺,想要融资,但我不太懂这方面的法律规定。”“签订合同时,有哪些注意事项?”……为加大面向辖区企业的法律服务供给力度,营造良好的民营企业法律服务生态圈,延吉法院依托微信群和定期联系重点企业制度,通过网络答疑、相似案例分析、法条链接等方式为企业提供法律咨询服务及建议。

延吉法院坚持“走出去”与“请进来”相结合,一年来为企业开展“订单式”法律宣传服务活动23次,并通过“座谈走访、问卷调查、现场问诊”等形式为企业开展“法治体检”。为实质性强化企业风险源头治理,该院还针对涉企案件审理中发现的问题提出司法建议,以专业化“靶向治疗”帮助涉案企业科学决策、完善管理、消除隐患、规范行为。

同时,为增进企业代表对司法工作的了解、认同和支持,延吉法院借助“法院开放日”“国家宪法日”等契机,积极邀请企业代表来法院开展参观活动,以征求其对司法工作的意见和建议。

此外,围绕企业负责人提出的“法官难找”问题,该院制发《关于加强法官与当事人沟通的9条意见》、开通“对话院长”微信平台,保证企业无论何时、何处都可以“对话院长”,提出诉求并反映问题。目前,该平台已为企业解决疑难问题43件。经调查反馈,企业满意率达100%。

探索多元解纷新路径

注入企业发展新动能

“我们小区的物业公司服务不到位,却还起诉业主要求支付物业费。我们200余户业主要讨个说法。”此前,“对话院长”微信平台上出现一则留言。“金达莱司法服务区”相关部门立即协调联动,深入社区找业主逐一了解情况。经过五轮联合调解,最终,多数业主与物业公司达成了调解协议。一起集体上访隐患得以消除。


2023年3月,吉林省延吉市人民法院调研组一行带队到有物业纠纷的社区进行实地走访 供图 吉林省延吉市人民法院

针对物业纠纷,延吉法院还实行法官“包片挂点”诉源治理机制,并参与完善物业行业管理规范,形成了从源头预防、前端纠纷共治到法院后端实质解纷的“全链条”模式,实现了“法治营商+依法治理”的工作格局。

多方参与、多元共治、资源共享的分层级、递进式矛盾纠纷化解体系在“金达莱司法服务区”已经形成,实质化解纠纷效能充分释放。一年来,587件涉企矛盾纠纷通过多元化解、诉前调解得以解决。

下一步,延吉法院将依托“金达莱司法服务区”凝聚起法治营商的更广泛合力,着力打造延吉市法律服务集聚区、法律院校师生研究实习基地、法律服务产品孵化中心、法律科技孕育和传播带的功能,让法治力量为延吉高质量发展注入强劲动能。

本期封面及目录





《中国审判》杂志2023年第15期

中国审判新闻半月刊·总第325期

编辑/徐畅


发布人:8a27****    IP:117.173.77.***     举报/删稿
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