3月3日,最高人民检察院召开以“加强新时代检察信访工作”为主题的新闻发布会。
3月3日,最高人民检察院召开“迎两会·新时代检察这五年”系列新闻发布会的第七场,主题是“加强新时代检察信访工作”。本次发布会介绍检察机关五年来加强和改进控告申诉检察工作、用心用情做好检察信访工作的做法成效,并回答记者提问。最高检新闻发言人李雪慧主持发布会。
2022年全国检察机关
共接收群众信访77.7万余件
最高检检察委员会副部级专职委员张志杰在“加强新时代检察信访工作”新闻发布会上介绍,2019年以来全国检察机关接收群众信访量逐年下降,2022年全国检察机关共接收群众信访77.7万余件,比2019年下降17.3%。
2019年以来
检察机关收到350万余件信访
均在7日内回复
张志杰在新闻发布会上介绍,2019年以来,全国检察机关收到的350万余件信访均在7日内告知“已收到、谁在办”,3个月内办理情况答复率超过95%。
让申诉人
以看得见、听得到的方式
感受到司法温度
张志杰在新闻发布会上介绍,最高检印发《人民检察院审查案件听证工作规定》等文件,在信访案件办理中全面推行公开听证制度,让申诉人以看得见、听得到的方式感受到司法温度。2019年以来,全国检察机关控告申诉检察部门开展公开听证案件数量逐年上升,信访矛盾化解率也逐步提高。2022年共开展公开听证案件2.7万件,矛盾有效化解率为82.2%。
把矛盾化解在信访群众“家门口”
张志杰在新闻发布会上介绍,为减少信访人诉累,最高检研究制定《人民检察院办理控告申诉案件简易公开听证工作规定》等文件,大力推广简易公开听证。同时,为让身体不便或居住偏远的信访人也能参与公开听证,检察机关创新运用“上门听证”的新形式,主动到信访人家中开展听证,把矛盾化解在信访群众“家门口”,用心用情纾解人民群众的急难愁盼。
2022年全国检察机关
院领导包案办理“三类案件”2万件
张志杰在新闻发布会上介绍,最高检要求各级检察院检察长带头办案,尤其是要办理疑难复杂控告申诉信访案件,通过院领导带头办案,以点带面,推动控告申诉检察工作的整体提升。2022年,全国检察机关院领导包案办理“三类案件”2万件,办结1.5万件,再次信访的只有200余件。最高检院领导以身作则,2022年共包案20件,已全部办结,有效化解率近七成。
变“结案了事”为“案结事了”
张志杰在新闻发布会上介绍,检察机关提出变“结案了事”为“案结事了”,尤其是针对重复信访积案,采取多项举措,力求解“法结”与“心结”,实质性化解信访积案,更加有效减少社会矛盾。最高检先后组织开展全国检察机关“集中治理重复信访、化解信访积案”专项工作和信访积案清理“回头看”活动,专项清理的重复信访案件化解率达到60%以上;此外,最高检依托“三色信”(绿橙红)制度,2022年来信量、重复来信量、新增重复来信量均大幅下降。
检察机关深入开展
国家司法救助工作
2018年以来共救助19万余人
张志杰在新闻发布会上介绍,检察机关深入开展国家司法救助工作,有效解决被害人生活面临的急迫困难,帮助其回归正常的生活,发挥了重要的息诉解纷作用。据统计,2018年以来,全国检察机关共救助19万余人,发放救助金23亿余元,其中2022年救助8.1万余人,发放救助金额8.6亿余元。
下一步将继续做好
群众信访“件件有回复”的
“最后一公里”
最高检第十检察厅厅长徐向春在答记者问时表示,三个月没有办结的案件需要后续每个月答复当事人,告知当事人案件办理进度,这项工作答复率接近90%,跟7日内答复、三个月办理过程或结果答复答复率接近百分之百相比,还有很大差距。最高检在新的一年里将加强这项答复工作,做好群众信访“件件有回复”的“最后一公里”。同时,通过电话回访发现,虽然答复工作做得较好,但是群众对案件办理结果的满意度还有较大提升空间,案件办理质量包括释法说理这方面需要继续加强,这也是下一步的工作重点。
领导带头包案
化解了一批“骨头案”“钉子案”
徐向春在答记者问时表示,各级检察院院领导充分发挥示范引领作用,带头包案办理疑难信访案件,特别是“骨头案”“钉子案”,解决了一批人民群众反映强烈的实际困难和问题。2022年,全国检察机关院领导包案办理疑难复杂信访案件5万余件。其中,最高检分两批交办了600多件“骨头案”“钉子案”,要求每一个案件必须由省级院院领导包案,不能完全把责任交给基层。
一大批因案致困当事人得到救助
徐向春在答记者问时表示,最高检2021年部署全国检察机关开展为期两年的“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动,救助了一大批因案致困当事人,推动进一步健全了司法救助工作机制,同时推动司法救助效果不断优化。(文字:孙蕊 图片:钟心宇)