▲宁乡市为党员户悬挂“我是党员我光荣”标牌。

在湖南省宁乡市，家庭中凡有一名以上正式党员的，均在家门前醒目位置悬挂“我是党员我光荣”的牌子，使每个党员家庭都有自己的“身份证”；有私家车的党员，车上粘贴了党员车贴；除了张贴党员身份牌，日常生活中，党员还要时刻佩戴党徽，亮明身份。

宁乡市开展党员“三亮三比”行动，7万多名党员身份“亮”到家门口。一块牌子就是一份责任，更是一种先进性身份的硬约束。让党员从群众中站出来，让党员家庭从坐标上显出来，从“面子”上亮出党员身份，从“骨子”里感受肩上沉甸甸的责任，形成“我是共产党员，我先行做表率”的良好氛围。

党员身份“亮”起来，每一名党员就成为一面鲜艳的旗帜。挂一牌，亮一户，带一片，使党员成为推动社会治理、维护社会稳定的重要力量，将基层“末梢”变成治理“前哨”，把党的政治优势转化为强大的治理效能和深厚的群众基础。

观众变“主角”

“上面千条线，下面一根针”，改革发展稳定，每一个蓝图和战略都需要基层抓落实。作为最基本的治理单元，城乡社区压力很大。

“一般每个村（社区）工作人员只有几个人，有的社区下辖小区就有几十个，居民几万人。沙田乡沙田村9000多人39个村民小组，村干部不到10人。与此同时，在农村、在城区，存在着数量庞大的党员。机关、企事业单位的在职党员有其特殊身份，8小时内他们是单位人，8小时外，他们是社区人，工作身份虽特殊，但党员身份并不因时间空间的变换而改变。”宁乡市委书记张作林认为，部分在职党员的村（社区）党员意识相对较弱，没有充分意识到自己作为居民与村（社区）党建的相关性，参加村（社区）活动较少。

▲宁乡市青山桥镇铜锣队宣讲防溺水、道路交通安全等知识。

宁乡市有党员71045名，分布在3032个党组织中，还有4900多名非宁乡籍的外地党员。如何让这支庞大的力量在社区治理中由“观众”变为“主角”？2022年以来，宁乡市开展党员“三亮三比”行动，即亮身份比奉献、亮立场比担当、亮作风比作为。

党员身份“亮”了，群众的心才能更敞亮。“小区治理，仅靠物业是不够的，基层治理关键在于发动群众参与。”张作林说，“调动群众积极性，就要靠党员这个‘发动机’”。

宁乡市菁华铺乡将全乡原来42个网格精细划分为142个网格，除联户乡干部外，充分调动全乡党员927人、社会贤达12人下沉至三级网格。力量充实了，就能扎实地入户走访，更好地了解村民急难愁盼，密切党群干群关系。

“党员亮明党员身份，最关键是要唤醒党的意识，唤醒党章意识，唤醒共产党员的责任意识。无形中就让党员干部心中增加了责任，说话办事也更有分寸。”宁乡市委常委、组织部长傅永超介绍，“三亮三比”行动具体措施主要包括：在农村党员中实施“五个到户”行动，在社区党员、在职党员中实施“党群联心”行动，在“两新”党员中实施“标杆引领”行动，在离退休干部党员中实施“银龄先锋”行动。

▲党员小分队清淤疏浚。

党员亮出身份，既是一种要求，也是一种鞭策。

宁乡市东湖塘镇既有集中的“群体亮相”，又有精准的“个体亮相”。该镇在主次集镇和美丽屋场等人员聚集地，将该区域主要对应的党员姓名、照片、党员承诺等信息通过公示栏发布，还特意为“有车一族”的党员精心设计了具有“东湖塘镇党建”Logo的“我是共产党员”车贴。

▲宁乡市东湖塘镇为党员张贴“我是共产党员”车贴。

东湖塘镇党员唐芳表示：“党员车贴”既能亮明党员身份，又能于无形中规范停车秩序。“有了这个车贴，每次我开车、停车的时候，更加注重文明礼让，违法违停更是不敢了。作为党员，我更应该带头示范！”这种做法已在东湖塘镇全面铺开。

宁乡市玉潭街道组织辖区内8000多名党员主动公开亮明身份，每个楼栋都多了一块精致的红色公示牌。牌子上，清晰地展示着该楼栋的党员姓名、联系方式，并公布了每位党员的联户信息。

忽如一夜春风来，一块块“共产党员户”“共产党员经营户”“共产党员示范岗”、党员信息公示栏等公示牌，如一朵朵红艳的花儿，“绽放”在居民群众身边。

党员的存在感强了，群众的获得感更强了。

开展党员“三亮三比”行动之后，宁乡市灰汤镇在广东成立了广州、深圳、肇庆、珠海流动党员支部，让145名灰汤籍党员在异地“筑巢安家”。流动党支部成立以来，不仅增强了在外流动党员的归属感，还成为助力家乡发展的“千里眼”，为宁乡特色农产品代言，通过建立线上电商平台和线下物流渠道，让灰汤贡鸭、大米、茶叶从“山货”变尖货，飞往大湾区市场。

一名党员，就是一盏“明灯”。在宁乡市，一盏又一盏“明灯”，正散发出光芒，照亮着千家万户。

屋场变“磁场”

亮出身份，不在一时，而在时时；不在口头上，而在行动上。宁乡市开展“三亮三比”行动以来，党员正用责任担当温暖周围、带动大家。

群众在网格，群众生活在小区、社区，群众在田间地头和工厂车间。“三亮三比”激励着广大党员干部主动到一线走一走、转一转、看一看、听一听，跟群众聊一聊，让群众屋场变党建“磁场”。

▲“屋场夜话”宣讲。

▲宁乡市龙田镇“山区讲唱队”广受群众欢迎。

宁乡市龙田镇创新搭建“干部夜校”“山区讲唱队”两大党员教育平台，将党课从“传统会场”向“生动现场”延伸，以“田间课堂”“舞台党课”“屋场党课”等形式，把党课融入日常、做在经常。

2022年以来，龙田镇30个党支部、800余名党员干部下沉到网格，入户走访，开展三轮“敲门入户”行动，组织70余场“屋场夜话”，畅通群众诉求渠道，回应群众关切，这样才能清楚群众近段时间在干什么，有什么困难，以便梳理群众服务清单。

▲党员为群众解决身边小事。

党员身份“亮”了，讲奉献的多了，关键“小事”解决更快。宁乡市老粮仓镇双藕村宇峰组老人的女儿们都在外上班，因不会使用智能手机，每年的养老保险认证成了他们的烦心事。双藕村党员干部在走访过程中了解这一情况后，特地组织为老弱病残的特殊群体进行上门认证服务。“摇摇头、眨眨眼、张张嘴……您的养老保险认证好了。”

党员身份“亮”了，有担当的多了，久拖“难事”解决更顺。历经铺街道群星社区一段30多米长的道路，安全隐患令人担心，成了附近居民15年的心病。党员宋光辉找到问题症结：拓宽路面需要占用一位居民的池塘，而他并不同意。屋场会上，居民彭建国、彭建军两兄弟主动提议，用自家的菜土和池塘进行调换。最终，一件拖了15年的“难事”，不到半个月就解决了。

一面面鲜红的党旗在党组织战斗堡垒中迎风招展，一枚枚闪亮的党徽在广大党员的胸前熠熠生辉。3.8万余名党员深入3680个网格参与联户，结对帮扶32万余户群众，做到每月一联系、每季一走访，及时梳理“民情台账”，建立“问题清单”，精耕细作自己的“责任田”，汇聚宁乡高质量发展的不竭动力。

上访变“下访”

“党员积极性调动起来了，居民热情激发出来了，村社日常事务不出村、不出楼，社区工作压力减轻，群众满意度大幅提升……”宁乡市城郊街道石泉社区党总支书记朱胜对社区2022年以来的变化感到欣喜。这一变化来自宁乡市开展的党员“三亮三比”行动。

宁乡市2022年12345政务热线投诉率同比下降20.35%、满意率达98.94%。

这不是一组简单的数据，是党员亮立场、比担当的“显微镜”，也是党员真心真情解民忧的生动注脚。

党员干部沉下去，社情民意“浮上来”。别看都是鸡毛蒜皮、家长里短，对于老百姓来说，这些都是影响生活、生计的大事。平时除了抱怨两句也不知道该咋办，现在党员干部到身边来了，闲谈中脱口而出，事情还真的就列入了政府工作日程。

小事不出网格、大事不出乡镇、难事不出市、矛盾不上交。

为了紧密联系服务群众、化解信访问题，灰汤镇通过“单车干部”、党建微家等务实举措，让党建引领贯穿到基层治理创新全过程、各方面，推动基层社会治理向前端延伸，服务重心向基层下移，全镇基层治理水平持续提升。近三年来，一共收到信访问题清单270件，截至去年12月底，成功化解266件，化解成功率98%。

▲灰汤镇“单车干部”走村入户。

黄材镇塅溪村村民姜某和田某因修车路和修地坪，双方产生土地纠纷长达8年。党员入户走访了解情况后，塅溪村党员“红管家”志愿队组织村组党员逐一入户走访当地群众，并联合本组社会贤达范学农协调做工作，最终双方达成共识，问题得到解决。

截止到去年12月底，宁乡“三亮三比”行动开展以来，通过两轮走访，收集问题6728个，解决问题6187个，解决群众产业发展难题1523个，实施民生实事项目502个。全市电诈发案起数、涉案金额比上年分别下降46.02%、28.72%，国家信访局来访总量同比下降78.57%、重复信访数同比下降9.9%，道路交通亡人事故起数、人数分别同比下降42.74%、44.62%。

通过“三亮三比”行动，宁乡广大党员和各级干部深化了宗旨意识，真正把人民放在心中最高位置；创新了工作方法，变“坐等上门”为“主动下沉”；锤炼了过硬作风，始终同人民群众融在一起、想在一起、干在一起，沩楚大地汇聚起万众一心、团结奋进的澎湃力量。