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“三色工程”打造党建与业务深度融合的“沙湾实践”
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新疆维吾尔自治区塔城地区沙湾市检察院机关党支部是一支由汉族、维吾尔族等4个民族27名党员组成的优秀团队,多年来坚持“党建带队建、党风正检风、党务强业务”一体理念,一体推进政治建检、人才兴检、业务立检,大力实施以厚植党建“底色”、提升队伍“成色”、增添业务“亮色”为主要内容的“三色工程”,打造党建与业务深度融合的“沙湾实践”。2023年11月,该支部的《厚植“底色”提升“成色”增添“亮色”打造党建与业务深度融合的“沙湾实践”》获评第二批全国检察机关党建与业务深度融合“十佳案例”。

筑牢党建与业务融合的忠诚根基

一首《小白杨》传唱大江南北,歌曲中的小白杨哨所,就在塔城地区巴尔鲁克山脚下。“我是唱着《小白杨》、听着孙龙珍烈士的故事长大的,他们扎根边疆、无私奉献的小白杨精神,已融入我的血液中。”沙湾市检察院机关党支部副书记阿丽亚·马合木提说。

参观小白杨哨所、祭扫孙龙珍烈士墓、重温入党誓词、聆听英雄故事……该支部通过开展红色教育、传唱红色歌曲、诵读红色经典等主题党日活动,使小白杨精神成为激励检察干警扎根边疆、建设美丽新疆的精神动力。同时,沙湾市检察院与相邻的新疆生产建设兵团第八师石河子市检察院开展党建共创、业务联建活动,以党建工作创新融合,促进检察协同履职、联合监督。



2023年8月,沙湾市检察院开展主题党日活动。

为一体提升政治能力和业务能力,该院以建设“学习型党支部+学习型检察院”为抓手,每周开展政治业务学习、检察官讲堂,坚持领导带学、支部共学、轮流讲学、专题研学、实战促学“五学联动”,运用微党课、微讲座、微分享、微练兵“四微联通”,新思想、新理论、新政策、新法律、新知识、新技能“六新联学”的方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,并形成“奉法、明德、笃行、奋进”的院训。该院还实行“入党介绍人+青年干警导师”制度,为青年干警配好党建、业务“双导师”,实现党员培养、人才培养“双同步”。

锻造党建与业务双优的检察铁军

围绕争创全国文明单位、全国模范检察院,争当优秀共产党员、优秀检察官“两个目标”,沙湾市检察院以创建文明单位等活动作为推动,用高质量党建实效激发队伍内生动力,为干警干事创业、争先创优提供新动能。该院先后获得全国文明单位、全国先进检察院等22个全国性集体荣誉,自治区“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动先进集体、全疆检察文化建设先进单位等70多个自治区级荣誉。

为实现党建与业务的“双向奔赴”,该院机关党支部紧扣夯实基层党组织战斗堡垒和内设机构业务堡垒“两个堡垒”建设,树立优秀共产党员、优秀检察官“两面旗帜”,创建支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好“五个好”标准化规范化党支部,设立党员示范区、党员先锋岗,成立“小白杨”党员志愿者服务队、“向阳花”检察官普法宣讲队,开展争当先锋行动,被评为塔城地区“优秀基层党组织”、“五个好”标准化规范化党支部示范点。该院涌现出全国“人民满意的公务员”、全国扫黑除恶专项斗争先进工作者等一批身边的先进典型。



2023年7月,沙湾市检察院“向阳花”检察官普法宣讲队开展宣讲活动。

实现党建与业务融合的相得益彰

沙湾市检察院一体打造党建品牌和业务品牌,成立“小白杨”党建工作室和“向阳花”未成年人检察工作室。以“党建+”为抓手,会同有关部门开展“护蕾行动”、“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动;建设“向阳花”未成年人法治教育保护实践基地;制作推送《红姐说法》普法栏目,打造未成年人法治教育线上和线下平台。几年来,“小白杨”党员志愿者服务队和“向阳花”检察官普法宣讲队走遍沙湾市所有社区、乡镇和学校,开展普法宣传和法律咨询活动500多场次,开展未成年人心理辅导和家庭教育指导4700多人次,为16名涉案未成年人提供法律援助、司法救助、帮助就学就业等综合司法保护;办理涉未成年人公益诉讼案件7件。针对群众关注的酒吧、KTV等娱乐场所违规允许未成年人进入等问题,首次以公开宣告的方式,向相关职能部门送达公益诉讼诉前检察建议。



2023年4月,沙湾市检察院干警走进学校上法治教育课。

该院落实践行理念走在前、敢打硬仗走在前、为民服务走在前“三个走在前”,使党建的政治优势成为检察工作的发展优势。该院坚持把“高质效办好每一个案件”等理念学在日常、用在经常,办理立案监督案件26件;构建“服刑人员违规领取养老金数据库”,办理相关案件14件。“党小组+业务部门+办案团队”一体建设,将忠诚担当、公正司法旗帜插到为民服务和司法办案一线;21名党员干警主动请缨担任民营企业法治指导员、社区法治联络员和学校法治副校长;检察长挂帅办理全疆涉黑第一案,办案人员均为党员。“请您放心,我们一定帮您查清楚。”在检察干警向信访人张某承诺后,该院落实检察长包案,走访了解有关人员40余人次,核查大量证据材料,邀请有关涉案单位和人大代表、政协委员、人民监督员召开公开听证会,促成历经30年的行政争议案件得到实质性化解。

实现事业有发展

干部有进步目标

习近平总书记指出,只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。近年来,新疆维吾尔自治区塔城地区沙湾市检察院坚持讲政治与抓业务有机统一,以强化党建引领、打造“三色工程”党建文化品牌为抓手,推进党建与业务深度融合。

坚持政治建检,筑牢党建与业务融合的忠诚根基。聚焦检察工作内生发展动力不足和检察队伍综合素质不强的问题,充分发挥“第一议题”、党组理论学习中心组学习、“三会一课”等在政治上的熔炉作用、精神上的聚魂作用、业务上的充电作用、纪律上的警钟作用,将思想政治建设作为推动党建与业务深度融合的能量引擎,鼓足干事创业的精气神,形成狠抓落实的良好局面。

坚持人才兴检,锻造党建与业务双优的检察铁军。坚持把培养党员干部、加强队伍建设作为一项长期性、经常性、基础性工作抓实,注重在重要任务、重要案件中培养党员、历练干部,把人才培养起来、将组织壮大起来、把队伍带动起来,确保党建工作嵌入队伍建设,实现“事业有发展、干部有进步”的目标。

坚持业务立检,实现党建与业务融合相得益彰。牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,把创建模范机关、走好第一方阵的要求融入业务工作中,检察业务在哪里,党的建设就在哪里,确保关键岗位有党员领着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员顶着,使得讲政治与讲法治、党建工作与检察工作始终有机统一、同频共振。通过“党建+”,打通党建与业务融合的双向通道,使党建与业务相互支撑、形成合力,在为大局服务、为人民司法、为法治担当中体现检察担当,形成党建与业务融合发展“一盘棋”的良好局面。

(作者为新疆维吾尔自治区塔城地区沙湾市检察院党组副书记、检察长李茜)

(来源:检察日报·先锋周刊 作者:何海燕 徐志康 刘芹)


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