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习近平总书记强调,党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。人民法院既是政治性很强的业务机关,也是业务性很强的政治机关,应深刻认识作风建设的重要意义。我们要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以严的基调正风肃纪,以实的举措强基赋能,为支撑和服务中国式现代化提供坚实司法保障。
以严实作风为镜,淬炼绝对忠诚的政治品格。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,我们必须坚持严的标准和严的氛围,狠抓作风建设,淬炼绝对忠诚的政治品格。一是要进一步筑牢思想堤坝。严格落实“第一议题”制度,持之以恒抓好党的创新理论武装,将从政治上看、从法治上办落实到审判工作全方面各环节。二是要进一步激励担当作为。紧扣防风险、保安全、护稳定、促发展等方面的各项工作,以忠诚履职、担当作为更好应对案件总量大与定分止争难等困难挑战。三是要进一步压实主体责任。发挥“关键少数”引领示范作用,身体力行、作出表率,做到党组班子坚决扛起主体责任,党组书记严格履行第一责任人责任,院庭长认真落实“一岗双责”。充分发挥“头雁效应”,班子成员带头办理重大复杂疑难案件。以大竹县人民法院为例,我们创建特色机关党建品牌,“全院一品牌、一支部一特色”优势明显。强化党建引领作用。突出“抓党建就是抓生产力”,与省、市法院党支部开展联系共建,构建三级法院“以共建促党建、促交流、促发展”新模式。坚持“审判工作党建引领、矛盾困难党建破题”,健全党建与业务双向考核机制。
以问题导向破题,锻造堪当重任的司法尖兵。法院作为司法公正的践行者和法治建设的重要力量,队伍建设直接关系到司法效能、司法公信力和法治事业的发展。我们要持续抓班子、带队伍、提素能,着力锻造政治过硬、业务精湛、作风优良的法院铁军。一是精准引才,聚焦专业适配。始终将政治标准放在首位,把政治忠诚、法治信仰作为人才引进的重要依据,选拔兼具法律专业能力和群众工作能力的复合型人才。靶向补充专业缺口,针对破产、环资等新型案件增长需求,因地制宜定向引进相关领域专业型人才,同时吸纳具有审判辅助、信息化建设等经验的辅助人才。二是系统育才,提升司法能力。针对不同类别干警因材施教,开展分层分类培养,帮助快速成长。选派业务骨干参加专题培训,培养办精品案、解复杂题的能力。强化中层干部司法管理、队伍建设、应急处突等综合能力培训,提升统筹协调水平。三是科学用才,释放司法效能。例如,大竹法院建立储备干部、调研工作、信息写作等各类人才库,形成对优秀年轻干部日常发现、动态管理、持续培养的工作机制。实施员额法官动态管理,定期开展员额法官遴选,充实审判执行队伍,不定期开展轮岗交流。
以制度创新护航,构建长效常治的监督体系。我们要将抓牢纪律作风建设,强力正风肃纪,自觉将推进风腐同查同治作为全面从严治党的重要内容,党组要发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,班子成员和部门负责人要按照责任分工落实好“一岗双责”,做到任务明确、责任到人。一是健全廉政风险防控机制,构建横向到边、纵向到底的廉政风险防控堤坝。比如,大竹法院班子成员带头讲廉政党课,组织干警旁听职务犯罪庭审,到川东监狱、达州市廉洁教育基地开展现场教学。建立落实“院长—分管领导—部门负责人”三级家访机制,开展干警家属开放日活动,发出“清廉家庭倡议书”。二是加强内部监督,抓好内部廉政制度的落实,切实将权力关进制度的笼子,实现制度管人、管事、管权的良好运行机制。三是严格落实政法铁规禁令,严格落实防止干预司法“三个规定”,对违反规定的严肃查处,持续整治干警违规干预过问案件、与当事人和律师等利害关系人不正当接触交往等问题。加强干警“八小时以外”监督管理,充分发挥纪律建设标本兼治的作用。
以文化浸润涵养,培育崇法尚廉的司法生态。我们要将法治精神与法院文化深度融合,以潜移默化的方式塑造法院干警的职业信仰和行为准则,为司法公正提供持久的精神支撑。一方面,以法治文化筑牢思想根基。一体学思践悟习近平法治思想和习近平文化思想,通过典型案例研讨、法治精神宣讲等方式,引导干警坚守法律底线,敬畏司法权威。比如,大竹法院打造“竹法清音”特色文化品牌,用文化滋养干警、滋养审判。另一方面,以廉洁文化正风肃纪,塑造风清气正司法生态。打造廉洁文化教育室、开展廉洁主题活动,促进崇法与尚廉相协同。
来源:人民法院报·2版
作者:陈月(作者单位:四川省大竹县人民法院)
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