金秋时节，天高云淡，轻风送爽。漫步在山西大同市天镇县南洋河畔，流水潺潺，绿草如茵，处处呈现着一幅蓝天白云、水清岸绿的生态画卷。
水是生命之源、生产之要、生态之基。党的十八大以来，全市水利工作者用攻坚的毅力、改革的魄力，坚持治水兴水，为全市高质量发展提供了坚实的水支撑和水保障。
保护水资源 守护生命线
作为全国110个严重缺水城市之一，如何加强水资源管理与保护，始终是一代又一代大同水利人持续研究的课题。近年来，大同市坚持“节水优先”原则，出台《国家节水行动大同实施细则》，修订《大同市水资源管理条例》，有序推进节水型城市、县域节水型社会、节水型机关建设，促进水资源集约节约可持续利用。
大同地处永定河和大清河流域上游，是京津冀水源涵养的重要区域和生态安全屏障。近年来，大同市常态化开展生态补水工作，2017年至2023年，册田水库累计向下游放水14.72亿立方米，其中本地水7.42亿立方米、引黄水7.3亿立方米，有效保障了首都用水安全。
随着生态补水的持续实施，桑干河、御河等重点河流主河槽水流潺潺、碧波荡漾，水道两旁是茂密的水草芦苇和连片的湿地沼泽，奇珍异鸟栖息觅食、追逐翱翔，绘就了一幅水城交融、人水和谐的生态美景。
修复水生态 改善水环境
2023年5月，大同市颁布实施了《大同市桑干河流域生态修复与保护条例》《大同市大清河流域生态修复与保护条例》，这是大同市深入推进全省“两山七河一流域”生态修复取得的成果。
近年来，大同市坚持规划引领，先后编制了桑干河、御河、大清河、南洋河生态修复与保护规划，绘就了一套系统完整的河流生态修复治理蓝图。同时，实施了一批河道综合治理项目，桑干河、御河、十里河干流河道治理全线铺开，唐河、南洋河治理同步推进。经过修复治理的御河城区段河道“河畅、水清、岸绿”，成为“省域副中心城市”建设的一道亮丽风景线。
据悉，2015年以来，全市累计治理河道近300公里，累计完成水土流失初步治理面积7339.9平方公里。
喝上放心水 保障水安全
“政府给安装的自来水管道彻底解决了咱用水难的问题，现在，村民们每天都能喝上干净的自来水啦。”走进阳高县友宰镇兴隆村，村民王利忠拧开水龙头，一股清澈的水流涌了出来。
党的十八大以来，大同市全力打好打赢脱贫攻坚战，彻底解决了全市农村饮水安全问题。2015年—2020年，全市累计投入资金4.61亿元，大力实施农村饮水安全巩固提升工程，解决了1379个村、116.09万人农村饮水安全问题。
进入乡村全面振兴阶段，大同市持续巩固提升农村饮水安全成果，对全市农村饮水工程持续组织“回头看”。深入开展农村供水保障提档升级行动、加快推进城乡供水一体化和农村规模化供水工程建设、推动城市供水管网向农村延伸、建立合理水价形成和水费收缴机制……一系列有力举措为乡村振兴提供了坚实的水支撑。
截至目前，全市共有农村供水工程1616处，设计年供水能力1.54亿立方米，农村饮水安全达标率100%、集中供水率达到98.45%、自来水普及率达97.55%，农村供水保障工作得到全面提升。
推动“河长制” 实现“河长治”
在全国第五届“守护幸福河湖”短视频公益大赛中，大同市参赛作品《河长蔺新春》荣获二等奖，是山西省唯一获奖作品。这个通过融媒体讲述的幸福河湖故事，也从另一层面反映出大同市河长制工作取得的成效。
自从2017全面推行河长制以来，大同市在全市流域面积50平方公里以上的106条河流，建立起市、县、乡、村四级党政领导主抓、主干、主责的河长体系，“河长+河长助理+河警长+巡河员”上岗履职，构建了“河长领治、上下同治、部门联治、水陆共治”的工作格局。
大同市先后出台了《大同市全面推行河长制实施方案》和《大同市进一步深化河长制改革的实施方案》，县主要河流编制了“一河一策”“一河一档”，同时组织开展入河排污口排查整治、河流“四乱”问题常态整治等工作，不断提高管河治河质量和水平，推动全市河流面貌持续向好发展。
防水旱灾害 筑安全屏障
水旱灾害防御工作关乎人民群众生命安全、经济社会发展大局、社会和谐稳定，是大同市水利工作的“重头戏”。
近年来，大同市坚持“以水工程防洪抗旱调度为核心，强化水旱灾害防御行业管理”的总体思路，建立健全了市、县、乡、村四级防汛抗旱防御体系，重点完善了10个县区的山洪灾害非工程措施项目建设，防治区面积达7810平方公里，对全市121个自动雨量站、40个自动水位站和9处监测预警平台加强维修养护，充分发挥其防洪预警预报作用。
同时，大同市持续推进实施水库除险加固、小水库建设以及中小河流治理、防洪能力提升、山洪沟道治理等工程，不断完善防洪工程体系，切实提高防洪减灾能力；加强抗旱服务组织和水源工程建设，千方百计扩大浇地面积，尽可能降低农作物旱灾损失。
建现代水网 谋兴水利民
通水系、建水库、治河道、固堤防……2023年9月，大同市被选定为国家第一批市级水网先导区以来，全市水利系统尽锐出战、迅速行动，加紧推进重大水利工程项目建设，倾力打造市级水网先导区“大同样本”，全力打通水网“最后一公里”。
为全面推进市级水网先导区建设，大同市先后印发《大同市现代水网建设规划（2022—2035年）》《大同市现代水网先导区实施方案》，10个县级现代水网建设规划同步编制完成，“1+10”水网规划体系全面建立。万家寨引黄北干支线和水神堂城头会泉域保护及水源置换工程2023年开工建设，天阳盆地地下水置换工程隧洞即将全线贯通，阳高县守口堡水库于2023年9月主体工程完工并下闸蓄水试运行，浑源县王千庄水库正在紧张施工……随着一项项重点骨干水网工程顺利推进，全市水网先导区建设正在全面提速。
据悉，按照大同市现代水网建设三年行动方案，拟定2023—2025年先行推进实施4大类59个项目，计划完成投资80.27亿元。截至目前，已实施48个项目，累计完成投资约28亿元。
记者手记
治水保安澜，兴水促发展。党的十八大以来，大同市水利发展硕果累累：水旱灾害防御能力实现整体性跃升，河湖面貌实现根本性改善，水利治理能力实现系统性提升，农村饮水安全问题实现历史性解决……越来越多的河流恢复生命，越来越多的流域重现生机，人民群众因水而生的获得感、幸福感也不断增强。当前，大同市紧紧围绕“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标和“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略，认真践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面落实省委、市委决策部署，继续强化治水兴水使命担当，扎实做好各项水利工作，奋力谱写大同水利事业高质量发展新篇章。
来 源：大同日报
总监制：姚卜成
监 制：韩世雄
编 辑：张琼文
