近期,生态环境部通报了2021年全国生态环境保护执法大练兵活动评审结果,上海市生态环境局执法总队刘义杰在大练兵活动中表现突出,获表现突出个人荣誉。
刘义杰,1987年1月生,中共党员,2009年毕业于上海大学环境工程与科学专业,现任上海市生态环境局执法总队四大队副队长。近年来,他将习近平生态文明思想和习近平法治思想贯彻始终,在环境执法、法律学习、督查帮扶、普法宣传、疫情防控等多个方面均有所突破,为全市执法能力和执法水平的提升贡献自己的力量,逐步蜕变成为上海市环境执法铁军的标杆。
环境执法检查现场
一、在工作中促学习,在练兵中提能力
刘义杰通过不断学习和实践,十几年来,在水、大气、固废、排污许可和在线监测等领域的执法能力均位于全市前列。
刘义杰十分注重法律法规体系学习,他认真学习习近平法治思想以及刑法、民法、刑事诉讼法、民事诉讼法等法律法规,并在应对行政诉讼的过程中逐步熟悉行政诉讼流程。2021年下半年,非法学专业的他自我加压,认真自学,参加考试并获得国家统一法律职业资格,进一步提升法治素养。
2021年,刘义杰全程参加上海市执法大练兵工作,并在其中表现出色,荣获上海市生态环境保护执法大练兵先进个人称号,综合成绩排名第一。
二、开拓执法全新领域,完善自身能力体系
2021年,刘义杰不断提升案件办理质量,在打击污染源自动监控和第三方监测机构弄虚作假等全新领域获得突破。去年,刘义杰参与办理多起第三方监测机构弄虚作假的案件。在办理某件案件过程中,面对分析员突然离职并翻供的情况,他充分发挥法律学习优势,借鉴公安问询技巧,固定证据、询问突破,最终让违法企业得到了应有的处罚。该案例被上海市司法局评为全市行政执法“示范案例”,并作为全市生态环境执法领域的三个案例之一,参加全市行政处罚“十大案例”的评选。
2021年9月下旬,刘义杰参加对外省的重点帮扶督查工作,他经过通宵问询,发现了某检测公司在开展环境监测工作中弄虚作假行为。帮扶期间,他办理了数起重点企业在线监测数据弄虚作假的案件,均精准固定证据,及时移交公安。因在打击环境犯罪领域表现突出,刘义杰获评生态环境部、公安部、最高检“2021年打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动表现突出个人”。
检查监测机构原始记录
三、乐于分享执法经验,积极普及法律法规
刘义杰在注重自身能力提升的同时,还注重在全市的环境执法能力水平提升中发挥作用。他认真指导区执法大队同志开展现场检查,分享执法经验和取证技巧;他积极向上海的各区、街镇及多个外省市的同仁分享挥发性有机物等领域的现场执法要点;他总结的执法经验曾在《中国环境报》上推广;他结合办理过的案件“以案说法”,多次在“上海环境”微信公众号上向生产企业宣传法律法规,督促企业主动守法。
刘义杰注重自身表达能力的培养,2020年参加上海市生态环境局系统主题演讲比赛,获第一名;2021年参加上海市市级机关系统建党百年主题征文演讲比赛,获优胜奖。
获市局系统演讲比赛第一名
四、深入抗疫战一线,坚守岗位保家园
在本轮疫情之初,刘义杰协助维护核酸检测秩序,指导社区安全处置医疗废物,排查居住人口情况。他主动报名参加市总队环境执法尖兵突击队,指导医院妥善处置医疗废物,安全消杀医疗废水。他积极参加驻守单位工作,以队为家,和同事们吃住在总队,确保总队日常工作不断、不乱。
疫情防控志愿者
供稿 | 生态环境部生态环境执法局
编辑 | 秦超
审核 | 张伟