近日,中共中央政治局召开会议,审议《整治形式主义为基层减负若干规定》,强调要切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,引导广大党员、干部树立正确政绩观,激励担当作为,有更多精力抓落实。这充分体现了党中央对基层工作的高度重视,对基层干部的深切关怀。
基层,服务群众的最前沿,抓落实的“最后一公里”。减负,关乎民生福祉、干部作风,关乎抓落实的成效和水平。持续深化整治形式主义,需要做到“显真章、下真功、见真效”,为基层真减负,为实干真赋能,让广大党员干部在改革发展一线“轻松上阵”。
在正思想、强责任上“显真章”,清除形式主义产生的“病灶”。“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”形式主义实质是主观主义、功利主义,根源在于政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实。近年来,中央纪委国家监委公开通报了一批形式主义典型问题,有的多头重复填表格、做台账,重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,增加了基层负担;有的推进工作简单机械、一刀切,使得政策走了样、变了味;有的干部为了追求政绩,热衷于搞“形象工程”“面子工程”,“大手笔”最后成了“大败笔”……这些只图虚功、不顾实际的形式主义问题,多是不费心思的盲目跟从、生搬硬套、机械重复,实则是错误思想引导下的形式主义。因此,首先要从思想根源上解决问题,提高政治站位,将整治形式主义为基层减负作为一项重要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话、批示精神,切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央部署要求上来,以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。其次,要强化责任落实,注重统筹兼顾,构建上下联动、分工负责、齐抓共管、协同发力的工作格局,引导广大党员干部树立和践行正确政绩观,真正把时间和精力更多地花在察实情、出实招、办实事上,用在解决群众的急难愁盼问题上,切实把整治工作成效转化为推进改革发展的生动实践。
在重实干、重实绩上“下真功”,铲除形式主义滋生的“土壤”。党的十八大以来,习近平总书记反复强调要树立重实干、重实绩的导向,推动干部树立正确政绩观,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,发扬钉钉子精神,脚踏实地干好工作。而在基层减负过程中,“文件堆”“会议潮”是制约基层干部大展拳脚的重要因素之一,而许多减负工作陷入“以新的形式主义整治旧的形式主义”的困境。因此,要完善考核方式,抓铁有痕抓落实,坚决杜绝检查考核名目繁多、频率过高、多头重复等现象,严控考核指标数量、优化指标质量,有效减少考核负担,推动简单考“材料”、查“痕迹”向重点考成效、看“潜绩”转变,让基层从“忙事务”向“抓服务”转变。要提高治理效能,踏石留印抓落实,认真落实整治“指尖上的形式主义”为基层减负等要求,推广运用数字技术,推行数字政务,搭建高效集成的政务平台,不断优化工作流程,打通数据壁垒,提高治理效能,以政府数字化、智能化代替“群众跑”,让基层干部从为民服务的实践中“练练本事”“展展拳脚”。要理顺基层权责,善始善终抓落实,严格贯彻执行依法自治事项清单、依法协助政府工作事项清单、负面事项清单、依法出具证明事项清单等制度,厘清职责事项,推动资源下沉,整合党群服务中心、新时代文明实践站、便民服务中心等功能,推行“一窗办理、一站服务”,让基层干部轻装上阵,激发干事创业热情,推进各项工作落地生根、开花结果。
在当下改、长久立上“见真效”,根除形式主义衍生的“症结”。“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。”形式主义之弊非一日之寒,整治形式主义不可能一蹴而就,更不能一阵风、刮一下就停。新时代以来,在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,党中央持之以恒、精准施策,持续深化整治形式主义为基层减负。形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,必须下大力气坚决纠治,要坚持“当下改”与“长久立”相结合。一方面,要坚决清除形式主义、官僚主义的“存量”,对工作中出现的形式主义发现一起、查处一起、警示一片,让铁规、禁令“生威”“长牙”“带电”,推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。另一方面,要标本兼治遏制形式主义、官僚主义的“增量”,建立健全整治形式主义为基层减负长效机制,用制度这一管长远、立根本的“良方”,统筹为基层减负和赋能,集中力量开展专项整治和清理,切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,激励广大党员干部担当作为,为实现中华民族伟大复兴贡献力量,笃行不怠。