党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全和信息化工作，在目前国内外局势日趋复杂的背景下，网络安全和信息化建设显得尤为重要。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，习近平总书记关于网络强国的重要思想是中国共产党管网治网成功经验的理论总结，也是我国网信事业管理与发展的指导纲要，具有很强的指导性与战略性，为新时代网信工作提供了科学指引与前进方向。因此，建设网络强国不仅关乎党的长期执政和国家的长治久安，更是实现中华民族伟大复兴的必然要求。

建设网络强国的重大意义

网络信息技术的发展使得世界变成了“地球村”，国际社会开始成为经济、社会、文化、科技相互交织的命运共同体。新时代的大国网络空间博弈，已经从简单的技术博弈上升到复杂的话语与理念博弈。在面临网络霸权主义威胁时，只有将我国从网络大国建设成网络强国，拥有先进的网络技术和信息化手段，在全球网络空间中发挥重要影响力和竞争优势，才能把握数字化发展机遇，抵制霸权主义、单边主义和“伪多边主义”的逆流。

伴随人工智能、大数据等新技术的应用，全球正处在新一轮科技革命中，尤其是作为互联网原住民的“Z世代”步入社会，网络成为各国文化输出和博弈的重要阵地，人工智能、大数据、云计算等新兴科技正在推动第四次工业革命深入发展，国家与地区之间的科技竞争愈演愈烈。网络信息技术作为底层支撑技术，正在深刻影响着全球的政治、经济、文化和国家安全。网络给全球各国带来了风险与挑战，但也为中华民族伟大复兴带来了宝贵机遇。因此，要想保证经济社会发展和国家稳定运行，就必须保证我国网信事业的健康发展；要想建成社会主义现代化强国，就必须建设网络强国。

建设网络强国是提高我们党网络综合治理能力的必然要求。在新时代新征程中，网络信息事业的地位和作用日益凸显。习近平总书记指出，“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”，“要加强党中央对网信工作的集中统一领导，确保网信事业始终沿着正确方向前进”。当今世界正处于百年未有之大变局，地缘政治日趋复杂使得网络对国家发展和社会进步起到越来越关键的作用。网络已经成为信息传播、经济发展和社会互动的重要平台。如果不在网络技术上掌握制高点、建设成为网络强国，就无法适应社会主义现代化强国建设的需要。因此，提高我们党网络综合治理能力，就必须建设网络强国，从而确保我国能够应对网络时代挑战，保障国家利益和社会公共利益。

建设网络强国是筑牢国家网络安全的重要保障。网络安全是当代国家安全的重要组成部分，没有网络安全就没有国家安全。国家网络安全对于保障国家的政治、经济、军事、文化和社会稳定具有重要意义，党的二十大报告将强化网络、数据等安全保障体系建设列为健全国家安全体系的一部分。中国在网络发展和治理方面取得了显著成就，已建成全球规模最大、技术最为先进的网络基础设施，网络技术为数字经济带来强劲增长活力。2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，占GDP比重提升至41.5%，数字经济发展空间巨大。此外，网络技术的大规模应用也为国家网络安全带来了风险与挑战。现代社会的运转高度依赖网络和信息通信技术，面临着各类网络威胁和风险。

网络信息技术创新日新月异，数字化、网络化、智能化技术发展趋势明显。在全面建设社会主义现代化国家的过程中，网络强国建设有着重要的助力作用。只有成为网络强国，才能为国家网络安全提供必要的技术和人才支撑，才能加强网络防御能力，从而筑牢国家网络安全防线。政府、企业和社会等多方面需要共同投入，党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，才能提升现代网络的综合治理能力。可以通过线上线下双管齐下的有效方法，形成全面有效的联防社会风险体系。当下，网络安全已经成为国家安全和现代化发展进程的重要基石和关键引擎。因此，建设网络强国不仅是中国共产党网络综合治理能力提升的必然要求，也是实现全面建成社会主义现代化强国的必要举措。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，网络强国建设成为推动国家现代化进程的重要战略任务和关键基础支撑。通过加强网络基础设施的安全性和稳定性，推动网络技术的创新和进步，提升网络安全防护能力，构建强大的网络安全防御体系，筑牢国家网络安全屏障，有效防范和应对来自内外部的网络安全威胁和攻击，使我国掌握与经济发展相匹配的网络空间话语权。

建设网络强国是构建网络空间命运共同体的先决条件。在新一轮科技革命和产业变革深入推进的背景下，由于历史、民族、地域等原因，网络发展仍然存在着规则不健全、秩序不合理等问题，尤其是当下网络霸权主义盛行，对世界和平与发展构成新的威胁。2015年12月16日，习近平主席在第二届世界互联网大会上首次提出了“网络空间命运共同体”理念，为全球互联网发展治理贡献了中国智慧、中国方案，赢得了大多数国家的广泛认同和支持。

面对数字化带来的机遇和挑战，国际社会应加强对话交流、深化务实合作，携手构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间。在当今经济全球化的背景下，网络已超越国界和地域，成为连接不同国家和民族的重要桥梁。为有效应对全球性挑战，包括网络安全、信息流通、数据治理等问题，有必要构建网络空间命运共同体。只有拥有强大的网络基础设施、先进的网络技术和高素质的网络人才，才能保障国家在网络空间的安全和掌控能力。建设网络强国不仅能够保护本国的核心利益和信息安全，更能够在此基础上与其他国家合作，共同构建网络空间命运共同体。

建设网络强国的实践路径

坚持中国共产党的领导。历史和实践证明，中国共产党作为拥有丰富执政经验的百年大党，能够立足中国国情，坚持独立自主、自力更生，结合实际情况走适合中国网络强国的建设道路，凝聚各方力量，将马克思主义基本原理同中国式现代化伟大实践有机统一，从而更好地建设社会主义现代化网络强国。当前，党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国，网络强国作为现代化强国的重要组成部分，更离不开中国共产党的领导。

坚持以人民为中心的价值立场。只有坚持以人民为中心的价值立场，才能将我国建设成为网络强国。习近平总书记指出，“网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想”，“推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民”。因此，建设网络强国要坚持以人民为中心的价值立场，贯彻以人民为中心的发展思想，做到互联网的发展成果由人民共享，把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。网络强国建设需要凝聚各方力量，依靠全体人民共同推动，进而缩小“信息鸿沟”，穿透区域和身份等因素所构筑起的“信息同温层”，减少“过滤气泡”“信息茧房”“回音壁”等情况的发生，营造清朗的网络空间。

弘扬中华优秀传统文化。只有弘扬中华优秀传统文化，才能将我国建设成为现代化网络强国。一方面，中华优秀传统文化可以为网络空间注入新的活力，营造一个向上向善的清朗网络空间，有助于增强主流思想舆论，建成网络综合治理体系完善的网络强国。另一方面，网络作为当下人民群众日常生活的重要领域，能够为中华优秀传统文化提供广阔的空间，促进中华优秀传统文化的发展，连接世界其他国家和地区的广大网络使用者，对中华民族伟大复兴具有重要意义。

深化网信领域国际交流与合作。网络的本质在于互联，信息的价值在于互通。当下，国际秩序面临多重危机，和平发展隐患日益加重，全球治理体系亟待深刻变革，深化网信领域国际交流与合作是建设网络强国的必经之路，这是互联网诞生的本质，也是网络强国建设的钥匙。从网络信息传播的结果来看，互联网削弱了世界的物理空间属性，增加了虚拟共时性的特征，使得各个国家的政治、经济、文化等越来越交织在一起，形成了虚拟共同体。单靠一个国家建设网络社会无法适应当下的时代发展，需要共建共享网络数字资源，从而互利共赢。2023年7月3日，习近平主席在致第三届文明交流互鉴对话会暨首届世界汉学家大会贺信中指出，在人类历史的漫长进程中，世界各民族创造了具有自身特点和标识的文明。不同文明之间平等交流、互学互鉴，将为人类破解时代难题、实现共同发展提供强大的精神指引。因此，各国应当团结起来，共同高举多边主义旗帜，携手构建网络空间命运共同体，让网络通信技术的发展成果惠及中国和世界人民。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国网络安全和信息化事业取得了重大成就。习近平总书记关于网络强国的重要思想，对于把牢网信工作正确的政治方向和战略方向，在新的起点上不断开创网络强国建设新局面具有重大意义，为中华民族伟大复兴和人类文明进步贡献了中国智慧和中国方案。

作者系北京语言大学校长、教授

来源：中国社会科学报

责任编辑：隋萌萌

新媒体编辑：王村村

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