文 | 本刊记者 胡启航 通讯员 赵俊娥 李新

位于吉林省长春市东南部的奢岭镇，依托丰富的资源和绝佳的区位优势，通过引进战略投资者，实施了一系列项目，打造了奢岭镇“生态农业”和“现代服务业”最新符号。吉林省长春市双阳区人民法院奢岭人民法庭就坐落于此。

为坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导下的基层社会治理大格局，奢岭法庭创新实施“苔花工程”（双阳法院为深化多元解纷机制建设在人民法庭创新开展的基层司法服务工作模式，以司法良知培育为宗旨，依托巡回审判点、便民服务站等重点工作，深入推进法院审判工作前移、重心下移，实现调解率、执行率、普法覆盖率及群众满意度全面升级），服务基层群众，扎实推动基层矛盾纠纷源头化解，让司法更“有温度”，更“接地气”，更“聚民心”。

2024年7月12日，吉林省长春市双阳区人民法院奢岭人民法庭法官走进田间地头为村民讲解法律知识 供图 吉林省长春市双阳区人民法院

“党建+诉讼服务”暖民心

“我年纪大了行动不便，手机也不会用，多亏奢岭法庭的法官通过电话耐心地指导我准备诉讼材料，在了解我的困难后，还到我家上门立案。我这次来是直接开庭的，更想感谢那位法官，这样的诉讼服务太让人暖心了……”67岁的王大爷辛苦种地一年，为了要回玉米款走上诉讼维权之路。他本以为立案会是一大难关，但奢岭法庭的上门立案举措让他放下了心。

像这样的便民举措，奢岭法庭还有很多——开设“老残妇幼军”特殊群体爱心服务窗口、安排专人指导网上立案、公开法官接待电话24小时待机随时提供法律咨询与帮扶服务、与法律援助中心合作派驻律师提供法律援助服务、设置“爱心驿站”为环卫工人和群众提供休息场所……

此外，奢岭法庭还成立了“涉企纠纷治理服务中心”，与双阳区工商联建立服务保障民营经济高质量发展协作机制。2024年以来，该法庭对重点企业、重点项目开展“一对一”风险防范服务、“点对点”法律咨询100余次。同时，针对梅花鹿产业小微企业众多的特点，奢岭法庭印发《致小微企业负责人的一封信》《司法服务承诺书》，开辟“绿色通道”让涉小微企业简易案件驶入“快车道”，减轻企业诉累。为着力推动“法庭+企业”党建工作和法庭各项职能的融合互促，奢岭法庭法官实地走访调研重点企业，签订党建共建协议，共同开展“党建共建忆党史”主题党日等活动。

共寻矛调“更优解”

“是他不诚信，订鹿后又不要了，我一分钱定金也不会返还的！”

“感谢法庭和鹿业协会的调解，我一定按时返还定金！”

上述截然相反的两句话竟出自同一案件的被告——双阳区某梅花鹿养殖户王某。据了解，其态度的转变源于奢岭法庭因案制宜采取的“法庭+鹿业协会”解纷模式。该案中，原告系上海黄浦区梅花鹿养殖户，双方通过微信约定，原告向王某购买40头梅花鹿，总价款22.4万元。原告支付2万元定金后，通过视频发现王某提供的梅花鹿品种与约定的不一致，要求返还定金未果，遂诉至法院。奢岭法庭受理案件后，邀请双阳区青年鹿业协会加入调解，通过“法官+鹿业协会调解员”释法明理，最终促使双方当事人达成调解协议，纠纷得以妥善化解。

近年来，奢岭法庭主动融入党委领导下的多部门协作联动基层治理大格局，建立“1+5+N”多元纠纷解决体系，坚持横向联动，与司法所、派出所建立“一庭两所”矛盾纠纷联调共建工作机制。同时，积极探索“法庭+行业协会”纠纷治理模式，联合专业调解力量，共寻矛调“更优解”，合力化解多起纠纷。

延伸司法服务“触角”

为解决百姓急难愁盼“心头事”，奢岭法庭从提升司法效能“入手”，打造“家门口”的法庭，组建4个“驻村微法庭”，在春耕秋收时节设立“农忙法庭”，增设2个“百姓说事、法官说法”便民工作站和4个巡回审判点，主动延伸司法服务“触角”，与双阳法院其他业务庭室组成“苔花工程”联合工作队，法庭干警深入田间地头，精准把脉群众司法诉求，并与村委会建立“村干部吹哨、法官报到”的动态联络机制。

今年5月，奢岭法庭在向阳村村委会审理了一起继承纠纷案件，将庭审搬到群众“家门口”，并邀请村委会干部、村民代表参与旁听。

该案中，原告邢某的继母是被告李某的母亲，邢某与其继母在同一承包户内分得土地，因邢某的继母去世，导致邢某与李某对该土地所获得的直补款分配产生了纠纷。庭审过程中，法官认真倾听双方陈述，厘清争议焦点，多角度向双方释法明理。庭审结束后，法官结合刚刚审理的案例，围绕法律法规进行普法宣讲，讲解内容通俗易懂，贴近群众生活，旁听群众纷纷表示受益匪浅。

司法为民“加速度”

如何破解执行案件中查人找物难题，加速兑现群众胜诉权益？

据了解，根据双阳法院“1234”工作机制（一个中心：执行指挥中心；两个机制：团队办案机制、庭局包保机制；三项举措：“一体化”立调审执、“网格化”查人找物、“多元化”联动执行；四大行动：执行质效提升行动、民生案件暖心行动、拒执打击宣传行动、执行信息全公开行动），奢岭法庭与村（社区）建立“执行＋网格”联动执行机制，聘任37名村小队长、网格员为查人找物联络员，将执行触角延伸到村（社区）最基层，让执源治理走深走实。

“名唤奢岭不奢华，扎根基层苔米花；若问谁人最可爱，法庭干警绽芳华。”双阳法院院长石泉表示，下一步，奢岭法庭将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，能动履职、守正创新，切实提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，积极推动人民法庭角色定位向综合治理转换、向主动服务转型、向多元共治转变，让“小法庭”持续为基层“大治理”注入法治力量。

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《中国审判》杂志2024年第14期

中国审判新闻半月刊·总第348期

编辑/孙敏