国际能源署(IEA)执行干事法提赫·比罗尔(Fatih Birol)警告称,今年夏天,一旦人们开始度假,美国和欧洲可能出现燃料短缺,而欧洲受到的打击将尤为严重。“目前正在发生的能源危机,将比上世纪70年代的石油危机冲击更严重、更持久。”比罗尔说。
欧盟同意禁止从俄罗斯进口大部分石油后,国际原油交易价格达到两个月来的高点。“产生能源危机的因素很多,有供求关系变化、地缘政治博弈等短期因素,也有能源本身稀缺性甚至不可再生性等长期因素。”辽宁大学环境资源与能源法研究中心主任刘佳奇告诉第一财经记者。
全球能源格局生变
欧洲理事会主席米歇尔5月30日深夜宣布,欧盟成员国领导人就立即禁止进口75%的俄罗斯石油达成一致。在布鲁塞尔召开的欧盟特别峰会期间,米歇尔在社交媒体发文说,欧盟成员国领导人当天就对俄罗斯第六轮制裁达成一致,将立即禁止进口75%的俄罗斯石油,通过管道供应的石油暂时例外。
据新华社报道,米歇尔说,在今年年底前从俄罗斯进口的石油将削减90%,以减少俄资金来源,给俄罗斯施以“最大压力”结束俄乌冲突。
德媒称,这是俄乌冲突3个月以来,欧盟迄今最严厉的制裁措施。不过,欧盟领导人之间的协议针对俄罗斯海运原油,为包括匈牙利在内的国家继续通过管道进口供应留下了空间。
俄罗斯是世界第三大石油生产国,仅次于美国和沙特阿拉伯,欧盟大约36%的石油进口来自俄罗斯。
大宗商品数据公司Kpler的统计显示,5月份俄罗斯的海运原油量飙升至近8000万桶,远远高于乌克兰危机前的不到3000万桶。“更多的俄罗斯石油正被运往印度等亚洲国家。”Kpler美洲首席石油分析师史密斯(Matt Smith)表示。
欧洲对俄罗斯能源的禁运在改变全球能源格局的同时,也被认为将给欧洲经济带来影响。荷兰合作银行预计,欧元区经济将在2022年底或2023年初进入衰退。在翘尾因素影响下,预计2022年欧元区经济将增长2.2%,2023年将萎缩0.1%。禁令不会导致持久的能源短缺,但取代俄罗斯石油进口还需要时间,油价几乎肯定会走高。荷兰合作银行补充称,欧元区经济增长预测受到不确定性的影响。
“对欧盟来说,要有效化解能源危机,除了加强战略储备等方式外,归根结底是要实现经济发展方式和能源结构的优化升级。”刘佳奇对第一财经记者表示。
能源危机导致生活成本危机
比罗尔接受外媒采访时表示:“当欧洲和美国的主要假日季开始时,燃料需求将会上升,然后我们可能会看到柴油、汽油或煤油短缺。”
他还表示,目前正在发生的能源危机将比上世纪70年代的石油危机,带来的冲击更严重、更持久,因为它在三个方面施加了压力,“那场危机只是关于石油,而现在我们同时面临着石油危机、天然气危机和电力危机”。
这样的情况正在美国发生。美国汽车协会(AAA)的数据显示,美国汽油价格周二创下新高,平均每加仑汽油价格达到4.622美元,较去年同期上涨约52%。此外,越来越多的州汽油价格飙升至每加仑5美元以上,加利福尼亚州、俄勒冈州、内华达州、阿拉斯加州、夏威夷州和华盛顿州均是如此,伊利诺伊州则是最新加入该行列的。同时,还有11个州的汽油均价在每加仑5美元左右,它们是亚利桑那州和美国东北部的10个州,包括纽约州和康涅狄格州等。
今年美国的阵亡将士纪念日假期,将是最近两年来最繁忙的旅行周末。AAA预计,这个假期将有3920万人出行50英里或以上,比去年增长8.3%。其中,在为期三天的周末中,道路上的司机将增加4.6%。
今年到目前为止,全美平均汽油价格已经上涨了40%以上,美国天然气价格也上涨了35%。而近日,包括加州一家电网运营商在内的多家电网运营商发出警告,随着气温逐渐变高,高温用电高峰期即将到来,美国一些地区有可能因发电量不足而不得不停电。
“大西洋两岸的石油、天然气和电力价格都在飙升,导致了生活成本危机。”比罗尔表示。美国环境调查署的数据显示,美国电力平均价格在过去一年上涨了6.1%。
当地时间周二晚间,美国财长耶伦在接受外媒电视采访时承认,去年认为通胀不会构成长期问题的观点是“错误的”。“我对通胀走势的判断是错误的。意料之外的巨大冲击推高了能源和食品价格,供应链瓶颈严重影响美国经济。彼时,对此我未能完全理解。”耶伦解释称。