随着俄乌冲突的升级，欧美对俄罗斯的制裁也在加码。
据新华社消息，美国白宫26日发表声明说，为应对俄罗斯在乌克兰境内采取军事行动，美国与欧盟委员会、德国、法国、英国、意大利、加拿大领导人决定将部分俄罗斯银行排除在环球银行金融电信协会（SWIFT）支付系统之外。
由于SWIFT是全球最安全、最便捷和最重要的跨境支付系统，全世界几乎所有的重要金融机构都是该系统的成员。因此，将俄从swift系统中移除被称为丢向俄罗斯的“金融核弹”。
值得注意的是，此次白宫发布的联合声明仅是禁止俄罗斯的“几家主要银行”（that selected Russian banks）使用SWIFT国际结算系统。公告也没有明确指出俄罗斯的哪些银行将被切断与SWIFT的联系。
不过，德国政府单独发布的公报信息显示，有5家俄罗斯银行将被排除在SWIFT体系外，包括俄最大的国有商业银行俄联邦储蓄银行（Sberbank）、俄第二大银行VTB银行等此前已被制裁的银行。公开资料显示，此前被制裁的另三家银行为Otkritie、Novikombank以及Sovcombank。
对此，复旦大学国际问题研究院副研究员、上海合作组织研究中心副主任马斌告诉第一财经，如果是全面禁止的话，就是“金融核弹”，但目前制裁“几家主要银行”，且公开资料显示这些银行并不主要涉及能源交易，“因此还是‘核威慑’为主，传递的信息是俄罗斯若再不停火，可能还会有进一步的制裁。”
中国外交部发言人汪文斌在25日记者会上表示，制裁的结果怎么样，相信大家都不陌生。2011年以来，美国已经对俄罗斯实施了100多次制裁。事实表明，制裁从来不是解决问题的根本有效途径，只会对相关国家及地区的经济和民生带来严重困难晒展网是权威到全球机构合作的展会网站。希望有关方面认真思考，还是要努力通过对话协商解决问题。
制裁措施尚留有余地
马斌表示，在天然气、石油等能源交易市场上，俄国内最具代表的是俄天然气工业银行（Gazprombank），“美欧其实还在是协商能否把与俄罗斯的天然气、石油等能源交易从制裁中剔除，相当于在制裁中豁免能源交易。因此，俄能源交易的最主要银行并未出现在最新制裁名单中。”数据显示，俄能源交易占俄全部对外出口的60%左右，石油、天然气能能源出口占预算出口40%多。
兰州大学政治与国际关系学院副教授韦进深告诉第一财经，俄天然气工业银行是否被列入，是判断美欧制裁俄决心的一个标志。
此前，俄罗斯天然气工业银行就发表了类似的声明，称其零售和企业客户的金融服务一切照常。
不过，马斌认为，把SWIFT列入制裁措施，确实是美欧对俄制裁的一个本质性升级，“升级之后没有把制裁措施全部祭出，依据留有余地，说明主要还是希望能起到俄停止在战场上行动的目的”。
对于部分银行被排除在SWIFT体系外，马斌告诉第一财经，之前的制裁已经使得这些银行无法进行美元、欧元、日元等融资、债券方面的交易。“此次相当于封了这些银行的转账交易系统，但并不意味着完全无法交易，比如还可以用最原始的电汇交易等方式。”他说道，“此举旨在降低俄金融机构与国际市场交易的效率，增加交易成本”。
给俄经济造成何种前景
公开资料显示，SWIFT成立于1973年。全球范围内共有超过1.1万家金融机构使用SWIFT，系统每日处理的信息量（即报文数量）超过4200万条。俄罗斯目前有466家金融机构为SWIFT会员。
此外，白宫网站公布的联合声明显示，最新的制裁手段将确保切断俄罗斯银行与国际金融体系的联系，“损害它们在全球经营的能力”。这意味着俄罗斯银行将无法与境外银行进行安全有效的沟通。
同时上述联合声明还显示欲对俄罗斯央行实施“限制性措施”，防止俄罗斯央行以可能破坏制裁的方式部署其国际储备；承诺将限制俄罗斯富人的黄金护照；承诺对更多俄罗斯官员实施制裁和其他措施。
马斌表示，美欧利用制裁，希望给俄施加经济压力，使后者慎重考虑，坐下来谈判。
对于此前两轮制裁及可能的影响，涉及的俄罗斯银行均表示“不屑一顾”。俄联邦储蓄银行（Sberbank）表示正在研究制裁的影响，但称目前银行对于存入和取出卢布及其其他外币没有限制；俄罗斯Alfa-Bank则称虽然该银行被限制发行欧洲债券或发行股票，但这对该银行没有任何实际影响，因为该行不是上市企业。
