——访北投集团党委书记、董事长李长利

北京城市副中心三大文化设施效果图。北投集团供图

规划建设北京城市副中心（以下简称副中心）是党中央作出的重大决策部署。10年来，北京市委、市政府高位统筹、指挥调度，举全市之力建设副中心，疏解非首都功能成效显著；“一核”辐射带动作用持续增强，“两翼”齐飞新格局更加明显，京津冀协同发展水平持续提升，现代化首都都市圈建设取得阶段性进展。接下来，肩负着建设副中心使命的北京城市副中心投资建设集团有限公司（以下简称北投集团），将如何按照党的二十大精神扎实推进创新发展、绿色发展、高质量发展，建设人民满意的副中心？近日，中国城市报记者专访北投集团党委书记、董事长李长利，听他畅谈奋进重点。

深度规划活用文化

中国城市报：党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

副中心建设是如何夯实高质量发展基石的？

李长利：我们对副中心的规划、建设、管理坚持高起点、高标准、高水平，落实世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求，坚持新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。比如，副中心规划方案采取国际征集方式，来自9个国家和地区的50多家设计院所、12个联合设计团队参与其中，为副中心控规出台奠定基础。之后，按照控规，副中心一步步拉开城市框架，一张蓝图干到底。特别是副中心控规中明确核心区9平方千米战略留白，为未来城市发展留出空间，而且绝不搞房地产开发，体现了副中心城市建设的新发展理念，为副中心高质量发展夯实基础。

中国城市报：党的二十大报告指出，推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌。

大运河是祖先留下来的宝贵遗产和文化符号，副中心建设如何保护好、传承好、利用好大运河文化，使大运河文化带成为北京建设全国文化中心的示范工程？

李长利：我们要坚持古为今用，助力北京全国文化中心建设。围绕大运河文化高标准、高质量完成副中心剧院、博物馆、图书馆三大文化设施建设任务，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。其中，剧院设计理念源于通州古粮仓和运送物资的船舶，设置场景包括歌剧院、音乐厅、戏剧院及室外剧场，可以满足世界级演出要求；博物馆设计理念源于古运河图景中的船、帆、水三元素，集收藏保管、开放式展陈、科学研究、文保修复等功能于一体；图书馆设计理念源于中国传统“赤印”和银杏树叶片，在建设中引入了国际领先的“智慧机械书库”技术，能够快速响应读者的借阅需求，并精准完成文献自动出入库动作，实现了从传统图书馆“人找书”到新型图书馆“书到人”的服务模式创新。这三大文化设施将于2023年底面向公众开放。三大文化设施围合处是30万平方米的地下共享空间，市民步入其中，不仅可以自由通达图书馆、博物馆、剧院，还可以逛商业街、看电影。未来，M101、M104这2条地铁线路将直达这里，最大程度为游客提供便利的交通出行条件。

同时，我们积极推进通州古城、路县故城、张家湾古镇等区域保护修缮，让市民游客感受悠久的运河文化，体验千年之城的珍贵文脉；结合城市修补、生态修复，在整体保护通州南大街历史文化街区的基础上，同步改善人居环境品质，全面展示古城整体价值。

蓝绿交织城美业兴

中国城市报：党的二十大报告指出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

如何把副中心打造成为国家绿色发展示范区和城市绿色发展高地？

李长利：我们要坚持走绿色低碳发展之路，打造蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市，这也是副中心建设最突出的特色和亮点。我们创新“先植绿、后筑城”理念，在核心区建设11.2平方千米城市绿心。同时，在绿心内创造性地将原东方化工厂重污染区建设成为“生态保育核”，采用覆土、绿化、污染源监测等方式，用生态办法解决生态问题；将绿心内的多处工业厂房进行利旧改造，让工业遗址焕发新的活力，服务居民。如东亚铝业改造成为绿心活力汇，形成近1万平方米的现代化体育休闲空间，并配套餐饮休闲场景、精品酒店等；东光实业改造为北投绿心网球酒店，提供89间客房，并配有8000平方米室外网球中心，包括6片国际标准网球场；造纸七厂改造为首都公共艺术创作基地，打造集艺术品创作、展览展示、艺术品交易等功能于一体的公共艺术空间。城市绿心实现了近零碳排放公园的目标，区域内所有建筑都采用地源热泵技术，可再生能源利用率超40%，每年可减少二氧化碳排放1.2万吨。城市绿心自2020年9月开园以来，已接待游客近500万人次。

中国城市报：党的二十大报告中指出，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

副中心在建设过程中如何培育绿色发展新动能？

李长利：我们大力培育绿色发展新动能，比如在绿色产业领域，全球征集六环高线公园规划方案，打造跨越北运河的“金色轴线”。六环高线公园建成后，将串联起宋庄文化创意产业集聚区、副中心站综合交通枢纽、行政办公区、城市绿心森林公园、北京环球主题公园、张家湾设计小镇等多个功能区，实现空间缝合。强化东西向交通联系，原东六环车流可以在地下隧道通过，地面上则是景观公园；同时构建慢行系统，未来，在运河商务区上班的白领，下了班可以骑自行车沿着运河和高线公园直达城市绿心，实现交通缝合。打造城市活力廊道，带动周边15万平方千米商业带发展，实现产业缝合。

强化更新协调发展

中国城市报：党的二十大报告指出，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动。

副中心在城市更新行动中有何创新和探索？

李长利：我们要坚持盘活存量用地，创新城市更新思路和模式，积极探索解决“大城市病”。建设副中心，打造新型城镇化示范区，首先就是要坚持减量发展。要以特色小镇为重点，做好老旧厂房等存量资源改造提升工作，并积极引入科技、设计、文化、艺术等产业，既保留历史记忆，又融入全新功能，打造全国小镇标杆。如张家湾设计小镇聚焦创新设计和城市科技，将腾退企业用地升级改造，全力打造北京国际设计之都的重要平台、首都老工业区城市更新典范和智慧科技绿色低碳生态园区；台湖演艺小镇按照“特而精、小而美、活而新”的原则，大力发展以演艺、文创及配套服务为主的主导产业，坚持做好“利旧”这篇文章，积极推进台湖图书城、京城重工等老旧厂房设计改造，将小镇打造成为副中心的演艺明珠；宋庄艺术小镇以中国艺术品交易中心项目为契机，将形成集艺术交流媒介、艺术服务平台、艺术文化创意、艺术教育与商业等于一体的艺术全产业链体系。

同时，我们将进一步探索具有北投特色的老旧厂房改造模式，做好后期运营，切实把闲置的工业遗产转变为产业发展转型和城市发展更新的资源，实现遗产保护与城市建设同步推进。

中国城市报：党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

副中心建设在提升民生福祉方面有何建树？

李长利：我们要坚持“让人民幸福是‘国之大者’”，坚持以市民最关心的问题为导向，积极推进家园中心建设，集中配置休闲、教育、医疗等公共服务功能，构建方便快捷的“15分钟服务圈”，让居民享受到舒适便捷的一站式社区生活服务；以“为城留才”为目标，积极推进职住平衡，要以不逊于商品房的标准，建设职工周转房、安置房，建筑装饰材料采用国内知名品牌，小区内阳光草坪和雨水花园融入了海绵城市的设计理念，改善居民居住环境，提升生活品质，不断满足居民对美好生活的需要。

中国城市报：党的二十大报告指出，深入实施区域协调发展战略。

副中心在推动京津冀协同发展方面有何作为？

李长利：我们坚持“要从全局的高度和更长远的考虑来认识和做好京津冀协同发展工作”，推动京津冀协同发展。按照北京市委、市政府的要求，发挥好副中心京津冀协同发展桥头堡作用，推动交通、产业、公共服务向北三县延伸布局。副中心与廊坊北三县地缘相接、人缘相亲，在协同发展方面具有天然优势。我们要进一步增强大局观，把北三县作为发展腹地考量，推动通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设。

未来5年，是城市副中心框架基本成型、主导功能基本稳固、现代产业体系加快构建、区域协同突破发展、城市品质加快提升的重要时段。作为副中心建设者，我们要把学习党的二十大精神紧密结合起来，为将副中心打造成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区，推动新时代首都高质量发展作出新的更大贡献。《 中国城市报 》