俄罗斯总统普京近日签署了一系列经济改革措施，欲化解西方施加的制裁影响，令俄罗斯经济度过当前的“阵痛期”。

据俄媒报道，11日，普京下达多项指令，旨在提振俄罗斯经济。此前，俄总理米舒斯京表示，俄罗斯当前的经济形势是过去30年来最困难的。“那些试图孤立俄罗斯并将俄罗斯自世界经济版图中驱逐的国家无法实现自己的目标。试图摧毁俄罗斯经济的人也没能成功。尽管情况困难，一个历史上独一无二的机会空间已经出现，俄罗斯将继续与盟友和伙伴合作，发展好本国经济。”他说。

多举措并行

世界银行最新发布的一份报告预计，受乌克兰局势影响，在欧盟和美国不断向俄罗斯发起经济制裁的背景下，俄罗斯经济形势颇为严峻。世行预计，今年俄罗斯经济将萎缩11.2%。

第一财经记者在克里姆林宫网站上看到，除了多项具体措施，网站还附上了措施生效的时间截点。

上述措施涵盖俄经济的诸多方面，比如2022年俄各地方政府的贷款偿还时间推迟到2025年至2029年，并适度增加各直辖市与地方政府的贷款规模；俄政府与有关部门应完善基础设施贷款机制，提高基础设施投资的效率，并分配更多资金以改善对于俄罗斯企业的金融支持，增加对俄罗斯商品与服务的采购。

同时，普京要求俄罗斯政府确保俄罗斯国内市场基本商品、药品与医疗器械供应充足，并加强国内社会保障，控制公共交通出行成本等。

此外，克里姆林宫网站信息显示，俄政府储备基金将增加2734亿卢布用于确保外部制裁条件下的经济稳定，相关命令已经签署并公布。此次增加的俄储备基金中的2716亿卢布是今年第一季度得益于国际能源市场价格的走高，俄罗斯所获得的额外油气收入。

在此之前，俄政府已接连推出多项提振经济的措施，比如，针对不友好国家和地区，允许俄政府部门、公司以及公民使用本国货币卢布偿还债务；在上述国家和地区使用“卢布结算令”；在出口方面，禁止特定种类食品和原料出口；支持对撤离俄罗斯市场的外国企业采取果断行动，对其在俄资产引入“外部管理”，避免对俄本土供应商造成损失等。

卢布顶住了压力

据俄媒统计，迄今为止，俄罗斯政府共采取了200多项支持经济措施，其中部分措施开始见到成效。最显著的便是卢布汇率已重新回到乌克兰危机前的水平。俄央行11日的汇率显示，美元兑卢布汇率为1美元兑74.85卢布。

俄央行行长纳比乌琳娜还表示，俄罗斯拥有充足的黄金，经济能够重回增长轨道。她强调，俄罗斯央行将坚持保护俄罗斯经济与金融体系的政策，运用一切必要手段将金融风险降至最低。

同时她表示，俄罗斯货币政策不仅要确保物价稳定，还要支持俄罗斯经济结构调整，推动企业找到新的商业模式、供应商和市场。8日，俄央行将基准利率下调300个基点至17%。

俄经济学者阿廖沙告诉第一财经，在卢布汇率走强等因素作用下，当前，俄罗斯的物价上涨速度有所放缓，“与3月初相比，比如电子产品的价格有20%~30%的下调，但是果蔬类的食品价格依旧很高。这不仅仅与乌克兰局势相关，很大程度上也受到疫情下供应链不畅的影响”。

复兴资本俄罗斯独联体地区首席经济学家顿涅茨（Sofya Donets）表示，俄主要出口产品石油和天然气继续大量流向国外，3月的贸易顺差预计能达到200亿至250亿美元，对卢布汇率形成支撑。

在她看来，西方的制裁未能给俄罗斯经济带来致命打击，也未能颠覆其任何最重要的行业，“至少在目前，欧盟没有政治资本、意愿或实力对俄罗斯石油和天然气实施进口禁运”。

据外媒报道，欧盟在最新轮制裁中，已就从俄罗斯进口的煤炭禁运达成一致，禁运令将在8月生效。同时，欧盟也在研究针对俄石油领域的禁运。不过，最终生效需要得到欧盟27个成员国的一致认同。