疫苗大国印度终于打开国门向国外提供疫苗了。

印度宣布从1月20日开始向外国提供疫苗。疫苗的提供形式有两种：首先是向邻国和区域国家免费提供，其次是向摩洛哥和巴西等国通过商业合同提供。

首先获得疫苗援助的是不丹和马尔代夫，印度政府消息人士称，印度考虑在接下来的一个月内向区域国家援助1200万至2000万剂疫苗。

由于印度国内刚刚开始疫苗接种计划，短期内势必供不应求，印度这样的行为被认为是“疫苗外交”。

在接受第一财经记者采访时，复旦大学南亚研究中心副主任林民旺研究员表示，印度有其诉求，但至今整体而言还是比较节制的，疫苗援外的总体规模不大，受援对象多是一些小国。同时，莫迪政府也将面临着来自国内的压力和批评。

邻里优先

印度外交部发言人斯里瓦斯塔瓦（Anurag Srivastava）20日通过推特宣布，印度开始向邻国和重要的伙伴国家提供疫苗。此后他就开始密集刷屏，不断发推和转发印度疫苗运往各国的情况。

在提供疫苗的首日（20日），不丹获得了15万剂印度疫苗，马尔代夫获得了约10万剂。由于数量有限，疫苗将首先供一线医务人员和老年人接种。

21日，印度向邻国尼泊尔运送了100万剂、孟加拉国200万剂。印度与尼泊尔的关系，此前曾因边境领土纠纷而陷入紧张，印度媒体认为此举或将有助于修复双边关系。

此后，缅甸，塞舌尔，毛里求斯，斯里兰卡和巴林也陆续收到了来自印度的疫苗援助。此外，印度表示还将帮助其中的一些国家训练医务人员，管理疫苗的发放接种等。

印度向上述国家提供的是由牛津大学和阿斯利康研发的新冠疫苗，由全球最大的疫苗生产商——印度血清研究所在印度生产，这款疫苗在印度被命名为Covishield。

值得注意的是，另外一款获得印度药品管理总局批准的Covaxin疫苗并没有被列入援外疫苗行列。这款疫苗由印度巴拉特生物技术公司研发生产，尚未结束第三期试验，就被紧急授权使用，在印度国内产生了不小的争议。

巴基斯坦也将使用印度产的疫苗？

印度外交官表示，向地区国家援助疫苗是莫迪政府“邻里优先”（Neighbourhood First）政策的一部分。上述国家中很多强烈依赖旅游业，对着疫苗有着十分迫切的需求。

在接受第一财经记者采访时，林民旺表示印度在区域内有其势力范围的诉求，向周边国家援助有限的疫苗，也并非一定是要与其他大国展开竞争。

当前印度国内新冠疫苗的需求十分庞大，印度政府的目标是在7月底前为约3亿人接种，包含医护人员、50岁以上人群和其他高风险人员。

在接受第一财经记者采访时，林民旺说印度国内对莫迪政府向外援助疫苗有所批评，当前印度存在着如何平衡国内供应和国外援助的问题，不过向一些中小国提供几十万支疫苗，印度还是能够轻松消化的。

印度向邻国和地区国家赠送疫苗，但巴基斯坦不在其列，这并不让人意外。

在印度和巴基斯坦从英国获得独立后，两国就成了“死对头”，多年以来已经发生了三场大战，最近一次两国濒临战争是2019年，双方在克什米尔发生了武装冲突。

不过虽然两国关系紧张，但两国之间的药品贸易却一直很稳定。 根据可得的2018年数据，巴基斯坦从印度进口的药品额超过6200万美元。而在巴基斯坦销售的药品中， 60~70％的活性成分是从印度进口的。

信德药店（Sindh Medical Stores）是巴基斯坦重要的疫苗进口商，其高管加尼（Usman Ghani）表示，在巴基斯坦接种的疫苗中，有约90%来自印度。对于外界的不解，加尼说原因很简单：“质量一流，价格合理，运输方便”。

基于此，加尼相信巴基斯坦将很快用上印度产的新冠疫苗。很多观察人士也认为，巴基斯坦用上印度疫苗只不过是时间问题。加尼说：“如果我们不与（印度）合作的话，伤害的是我们自己”。

根据巴基斯坦药品管理局官网公告，牛津大学与阿斯利康公司联合研发的新冠疫苗已在1月15日获得授权，获准在巴基斯坦使用。这也为印度生产的牛津疫苗在巴基斯坦使用打开了窗口。

印度不仅是世界上最大的仿制药生产国，还是疫苗制造强国，生产了世界上60%的疫苗。印度的疫苗生产的“龙头”是印度血清研究所，它是世界上最大的疫苗生产企业。

据印度官员介绍，印度血清研究所和巴拉特两家公司，新冠疫苗月产量就能达到6500万剂。