全国两会召开在即，有政协委员做出《关于进一步完善和厘清中国法项下实际控制人的法律责任范围，以增加外资投资信心的提案》。

“实际控制人对公司具有重要影响，是公司规范运作、诚信经营的’关键少数’，强化实际控制人法律责任有重要意义。”证监会2月26日回复称，强化实际控制人法律责任有利于防止权力滥用，有利于保护投资者合法权益，也有利于优化营商环境。

证监会表示，下一步将重点从三个方面进行完善。

一是配合做好《刑法》修改工作，《刑法》修正案（十一）草案在第一百六十条欺诈发行股票、债券罪和第一百六十一条违规披露、不披露重要信息罪中明确规定了实际控制人的刑事责任，并提高了刑事处罚力度，证监会将继续配合立法机关做好修改工作，进一步完善实际控制人刑事法律责任规定。

二是配合《公司法》修改，明确实际控制人的诚信义务，进一步完善对实际控制人法律责任规定。

三是持续优化营商环境，防范权力滥用和保障权力正当行使并重，对中外投资者一视同仁，通过持续优化营商环境，不断增强外资投资的信心。