山西经济日报记者 刘业飞

2021年12月31日，省政府新闻办举行新闻发布会，深入解读《山西省“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划》——

2021年12月31日上午，省政府新闻办举行山西省“十四五”规划各专项规划系列解读新闻发布会的第二十三场发布会，省文化和旅游厅、省民政厅、省商务厅相关负责人深入解读《山西省“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划》（简称《规划》）主要内容。

《规划》是我省“十四五”规划体系的专项规划之一，紧密结合我省高质量发展要求，打破常规、务实创新、统筹推进文化、旅游、会展、康养四大产业融合发展，为全方位推动高质量发展提供强有力的战略支撑。

立足四大产业

明确主要任务

《规划》围绕培育战略性支柱产业、实现高质量发展目标，提出“十四五”时期文化、旅游、会展、康养四大产业发展的总体思路、发展目标和主要任务。

《规划》明确我省“十四五”文化、旅游、会展、康养产业发展的定位是，充分发挥山西作为文化大省优势，统筹推进以文化人、以文惠民、以文兴业，打造中国文化传承弘扬展示示范区；做优做深文旅融合发展大文章，推动国家全域旅游示范省创建，打造国际知名文化旅游目的地；充分发挥会展经济的窗口作用，建设全国能源低碳产业会展高地；依托优势康养资源，建设全国山岳型夏季康养重地，设定了18项主要指标。

《规划》聚焦文化、旅游、会展、康养四大领域，明确了文化、旅游、会展、康养产业发展的主要任务。要打造文艺精品、优化公共文化服务、加强非遗保护传承，繁荣文化事业，围绕工艺美术、文化创意、演艺娱乐等重点领域，壮大文化产业，引导扩大文化消费；实施国家战略对接工程、A级景区倍增计划，大力发展红色旅游、乡村旅游，加快文化旅游目的地建设；加快会展品牌国际化、市场化转型和地域化培育；合理布局康养产业，构建特色康养产品体系，做强载体，完善配套，培育壮大市场主体，打响“康养山西、夏养山西”品牌。

省文化和旅游厅副厅长陈少卿介绍，《规划》立足四大产业多链耦合、融合发展，从加快对外开放和市场开发、提升综合配套服务质量和水平等方面提出系列政策措施，为《规划》的顺利实施提供政策储备和组织保障。

加快培育会展业主体

打造富有山西特色的康养产业

推动文化、旅游、会展、康养四大产业融合发展，积极培育消费新业态、新模式、新热点，是打造高质量供给体系和高端消费的载体，是扩大内需战略同深化供给侧结构改革有机结合的发力点。

山西省商务厅二级巡视员胡燕萍介绍，“十四五”期间，我省将在塑造会展品牌方面发力，重点打造5—10个具有国际影响力的会展品牌，推动我省品牌展会提档升级。重点提升中国（太原）国际能源产业博览会、平遥国际电影节、中国（山西）特色农产品交易博览会、山西文化产业博览交易会、山西（汾阳·杏花村）世界酒文化博览会、山西（运城）国际果品交易博览会等我省会展品牌的专业化、国际化水平。

要大力培育一批本土特色会展品牌。围绕全省重点产业，实现会展品牌开拓、国际化商贸营销、产业链上下游的整体带动。重点培育根祖文化、晋商文化、农耕文化等新兴会展业态，做优做强平遥国际摄影大展、山西工艺美术产品博览交易会、运城关公文化旅游节、大同云冈文化旅游节等特色节庆文化会展品牌，促进会展和文化、旅游、康养的融合发展。

胡燕萍表示，“十四五”期间，我省将加强与国家部委、省内外高等院校、科研院所、国内外会展发达地区、中国展览馆协会、国际展览业协会（UFI）、国际大会及会议协会（ICCA）等国内外知名会展机构的交流与合作，积极引进2—3个国家级国际性展会品牌。

当前，山西康养产业已成为助推山西转型发展的新业态，全省域大文旅、大康养格局正在加快形成。省民政厅二级巡视员王黎介绍，下一步，要构建以太原为核心，培育多个康养产业发展支撑点的规划布局，全力打造我省康养产业的发展引擎。

王黎表示，要立足避暑康养，同时大力发展森林康养、温泉康养、乡村康养、中医药康养，打造一批康养小镇、康养社区、康养综合体，形成多业态发展、多链条衔接的康养产业发展格局。要在大健康、大康养、大文旅深度融合、竞相发展的格局下，着力打造富有山西特色的康养事业、康养产业，以康养助推全方位高质量发展、人民高品质生活。

能融则融、能合则合

五条路径促进融合

《规划》聚焦文化、旅游、会展、康养四大领域，务实创新、统筹推进四大产业融合发展，为全方位推动高质量发展提供强有力的战略支撑。

省文化和旅游厅副厅长陈少卿介绍，《规划》按照能融则融、能合则合的原则，提出以业态创新、空间集聚、企业培育、深化改革、技术进步五条路径促进融合。

——以业态创新促融合。创新“旅游+”产品业态，大力发展研学旅游、工业旅游、冰雪旅游、低空旅游、水利旅游、气象旅游。充分发挥品牌会展、节庆、赛事带动作用，促进“会展+文创”“会展+旅游”“会展+康养”“会展+赛事”等融合发展。

——以空间集聚促融合。打造一批文化创意产业集聚区、旅游休闲产业集聚区、会展商务产业集聚区、康养产业集聚区，探索建立集聚区链长“五个一”（一个发展规划、一套支持政策、一批龙头企业、一个技术支撑平台、一支专业招商队伍）管理制度，提高集聚区管理效率和运营水平。

——以企业培育促融合。发挥山西文旅集团等旗舰企业作用，打造一批国内行业劲旅；各市培育一批区域性的旗舰企业；文化、旅游、会展、康养每个产业扶持培养一批龙头骨干企业；打造一批专注于细分市场、主营业务突出、技术和服务出色、市场占有率高、竞争力强的“专精特新”中小微企业。加强科创型企业孵化，建立一批文化创客空间、创意工坊、文化工场。

——以深化改革促融合。创新信息服务平台，创建一批智慧景区、智慧酒店、智慧康养社区、智慧会展企业等示范单位。培育展示交易平台，办好全省旅游发展大会、康养大会、山西文化产业博览会等，以大会为载体和抓手，整合项目、资金、宣传等资源，培育展示交易窗口。

——以技术进步促融合。建设一批科普体验基地，推动“旅游+科技+科普”融合发展。引导云旅游、云演艺、云娱乐、云直播、云展览等新业态发展。加快“山西省智慧旅游云平台”功能提升，融入会展、康养服务功能。在重点旅游景区和度假区、文化场所、会展场馆及康养地普及扫码入园、刷脸通行、无接触服务等智慧服务，全省3A级以上景区和旅游度假区实现电子地图、智能导游、电子讲解、在线预订等功能全覆盖。